某水利工程建设项目可能存在下列隐患：①安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全,②未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，③安全教育和培训不到位，④人员集中区域(场所、设施)的活动无应急措施，⑤采用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备。依据《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患综合判定清单(指南)》，下列情况中，运用综合判定法不可以判定为水利工程建设项目生产安全重大事故隐患的是()。