什么是人口政策？人口政策的实施手段有哪些，举例说明？

（1）人口政策是指一个国家或地区用来影响和干预人口过程以及人口发展变化的法规、条例和措施的总和，它是一个国家社会经济政策体系中的重要组成部分，对经济发展、社会进步、资源合理利用、环境良性循环起着重要作用。
（2）人口政策的实施手段包括经济、行政、宣传教育、法律、技术等措施，其中经济措施是最重要的，经济措施是指国家采取一定的物质奖惩办法，以促进或限制人口增长，实现人口政策对人口的调节作用。例如，实行鼓励人口增殖政策的国家，经济措施一般有多子女补助、奖励，带薪孕产假，减免所得税，住房补贴，优待多子女母亲等；行政组织措施是指国家通过行政手段，采取自上而下地颁布有关人口发展的指令、规定、决议的方式，使人民接受人口政策的方法，宣传教育措施是指通过宣传教育，从思想上和心理上影响和教育人们正确对待婚姻生育活动，从而有助于实现既定人口政策的一些办法，宣传教育措施的形式很多，如：电影、电视、广播、书报刊物、讲演、座谈、正规和非正规的学校教育、理念宣传等。
法律措施是一国政府为了保证其人口政策的顺利实施而制定的一切公民必须履行的法规、法令和法律等，如《婚姻法》、《家庭法》、《优生保护法》、《计划生育法》、《人工流产法》、《人口法》等等。2001年中国颁布了《人口与计划生育法》，使人口政策的实施有了可依循的法律。