社会保障制度是以()为主体，依据法律规定，通过()，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难是给与物质帮助保障其基本生活的制度。

社会保障制度是以（)为主体，依据法律规定，通过（)，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难是给与物质帮助保障其基本生活的制度。